粮食税代替了余粮收集制,将在1918年之后收归国有的一部分工厂和店铺还给私人，并准备将部分企业租给外国商人和在革命中流亡的本国资本家。 这一系列举措一直遭到很多人的反对，但弗拉基米尔坚持认为,恢复国内经济比其他任何事都重要。 “工厂里没有机器声，田间没有劳作的身影，看看吧，我们的人民在过什么样的生活？没有工作，没有面包，生病了没有医生，没有维持生活必须的一切！” “几千家工厂停工，农业的发展几乎停摆。我们需要的是什么？我们能做些什么？是
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