各司其职，都是做自己最为擅长之事，将军没有粮食，没有财富，他没法作乱，官府没有财富，又没有军队，他也做不了乱，而商人的话，虽然商人掌握着财富，但他们无权无势，而且是一群商人，而非一个商人，商人之间又有竞争，这还需要官府有效平衡，而且他们生产出来的东西，得卖到中原来，高句丽的百姓谁买得起，再来，他们的家乡也都在中原，他们也会回到中原来的，这里才是他们的大本营，他们不可能反对朝廷，如此一来，这些外族之地将可安定。” 李治听得眼中一亮，这也是
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