程化言更年轻，但是他在担任省政府秘书长前的行政级别就已经是司级，除了在基层工作的经历不如他的前任程化言，缺乏一些在地方上为政一方的基层锻炼，其他方面的资历甚至比程化言更深厚。而海州虽然最近动作频频，已经开始显示出崛起的势头，但是在省里，无论是现在的地位还是未来规划的优先级。都还是不如经济基础已经远远超过海州市的通城，如果是这样看来，含金量极高的省属正厅级干部沈国生放弃原来的职务调到海州来如果仅仅只是接替市长陈玉清的话，并没有更上一层的感
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