旁边有一个镖师听到顾通的话，忍不住问道：“东罗马帝国这种施行军政兼容的制度岂不是很容易造成藩镇割据？你们想想，一个军区将军手里既有军队又有财税，他能老老实实服从朝廷的命令和调遣？” 顾通笑道：“东罗马帝国这个军区制跟大唐以前的边镇节度藩镇不同，首先就是大唐的边镇节度藩镇既管军政事务，又有财权，还有人事任免权，而东罗马帝国的军区将军只有军政权和财政权，而没有人事任免权，从总督、军区将军，一直到下面的百夫长、小队长，这些都是由君士坦丁堡任免
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