1996年7月9日，洞庭湖水位32.09米，长江水位32.61米，同时进入防汛水位； 7月12日18时，长江水位33.5米，7月15日12时，洞庭湖水位33.03米，先后进入警戒水位。 洪水来得快，建新人抗洪的行动更快。他们成立了以党委书记、全国优秀监狱长张国贵为首，党委副书记、常务副监狱长胡年生及党委成员、有关方面负责人周光荣、廖芳义、余文龙、赵星云、凌和梧、刘克金、胡佐初、何瑞斌组成的防汛指挥部，并相应成立了前线指挥所和4个防汛分指
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