东都。开封有外城内城。外城方十三里，内城七里，城周有城门十二座，入城处 有两层或三层的城圈，用来围困进犯的敌军。城墙上筑有雉谍，供发炮射箭之用。 因为国都地处一低下之平原，无险可守，只有北部黄河绵延约有二百里(今日之陇 海铁路即沿河而行)，可以拱卫国都，因此拟定了一个设想极为周密的军事防御计 划。 在西部洛阳，距开封约一百三十里，建立西都，用以扼制经军事要隘渲关自西 北而来的进犯。在东部约八十里以外的商丘，设立另一军事重镇，是为南都。并
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