讨伐、则八路军方面也不进犯。 乍看起来，相安无事，宛如缔结了互不侵犯条约。但在双方共存期间，八路军却在民众中秘密进行工作，充实其力量，一旦时机成熟，即可一举转向进攻。 百团大战就是例证。因此，日军施策的目标，应是采取主动进攻的有计划的措施，要划分地域，限定时间巩固治安地区，隐蔽准治安地区的兵力，有计划进入治安地区，并以剩余的兵力向未治安地区挺进，使之向准治安区发展。 最终目标是把华北1亿民众拉到日方。按照这样步骤去做，既不宜急于求成，也
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