中！” “诺。” 点头答应一声，铁鹰转身离去，嬴高望着越走越远的铁鹰，色变得更加凝重。 改变制度，往往是最艰难的，也最容易引来惊世大敌的，更何况，这一次他做的事儿，对于大秦朝堂，可谓是石破天惊。 但是从长远来看，这才是制度现的合理化的一部分，毕竟哪怕是后世，也是村，镇，县，市，省中枢六大阶层。 而如今的大秦更是杂乱，嬴高记得清楚，从始皇帝兼并六国以后，推行郡县制度，大秦也只有，里，乡，县，郡，朝廷五大阶层。 故而，在这里，嬴高打算提出州
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