建设展，他可谓是殚精竭虑。 李国助认真听着董应举的解说，不时颌称是，表示对皇帝旨意的赞同。 招揽民众落户垦荒，使越(指安南人)、唐(指华侨)、獠、蛮等流民成为大明子民，享有与内地移民同等的开荒居住、交税纳赋的权利。 这个政策并不新鲜独特，湄公省初建，董应举便是如此进行的。可尽管对于湄公省的建设开很有利，他的心中却也有隐忧。 而用《国籍法》来甄别和限制，使得成为大明子民有了固定的规范和条件，可不是你想当就当，不想当还要赖在这里的。 要么郑
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