宪法的立法原意来看，毫无疑问，市长周××应该是Q市的第一把手，那大姐我问你，那市委书记黄××又算哪棵葱呢？他凭什么成为Q市的第一把手？”程玉蓉默然了，我想到这个时候她也多少有明白我的意思了。我想不光是她，也许几乎每一个中国人都对这种现象习以为常甚至认为是理所当然的了，没有人会愿意去想这里面是不是存在着不合理的东西。 “大姐，我想你已经明白我要说的意思了，党政领导权责不明才是问题的根源。”看着程玉蓉低头沉思了起来，我继续阐述我的看法：“就
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