帝才能说一不二，独断朝纲。 在此之前相权是很强大的，尽管总体趋势是君权不断加强，相权不断削弱，但相权对于皇权的制约还是非常明显的，最典型的例子就是封驳，丞相也好宰相也罢，他们都有将皇帝的诏书驳回的权力，在两夏，封驳的权力属于门下省，中书省的权限是根据皇帝的想法进行起草诏令，尚书省是负责的执行，要是皇帝绕过这个流程签发诏书那就是乱命或矫诏，不属于合法政令，下面的执行者完全可以不执行。 相权之所以强大是与时代分不开的，相权膨胀的年代无一例外
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