果如我们所猜想的那样，在再一次认真地阅读了两遍以后，又静心地盘算了一会，终于开口道来：“按国务院的这份文件，国家可是极为重视修路这些直接关注民生的基础建设，因为对修路这些建设的回报也有很宽厚的回报。这文件中明确表明，鼓励各方面资金投入修路等基础设施的建设中。我注意到了，这后面还有一条，对于民营资本、外来资本投入到修路架桥、建设水利等基础设施建设中，又需要回报的，省、市级人民政府可采取相对较灵活的方式给予回报。这下面的另一条还明确些，即，
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